OA行业发展历程-中国民航机场行业
发布于：2020-03-09 17:11:11
OA行业发展历程-中国民航机场行业
中国民航机场行业是从小到大逐渐发展起来的,大致经历了5个发展阶段,即1949年到1957
年的初创时期,1958年到1965年的调整时期,1966年到1976年的曲折前进时期,1977年到
2001年新的发展时期，2002年之后的高速发展时期
国内机场营运力发展阶段
作为全球最具活力的经济体之一，中国正经历着超乎想象的快速发展和深刻变革经济持
续稳定发展的同时带来了民航事业的高速发展。2016年首都机场、上海浦东机场、白云
机场旅客吞吐量分别达到9300万、6600万（不含虹桥4000万）、5980万人次，首都机场
客运量跃居全球第二，浦东机场货运量排名全球第三，全国28个机场的旅客吞吐量超过
1000万人次，还有近20家机场逼近千万人次大关。中国作为亚洲最大航空市场今后几年
的业务量有望持续增长。为了适应未来航空运输业的发展，全国掀起了新一轮的机场建
设热潮，大规模的启动各项机场建设项目以满足客流与物流高速增长的需要，许多省（
区、市）政府明确提出了战略目标。
“十二五”时期，是我国深化改革开放、加快经济发展方式转变、调整经济结构的
重要时期，民航业将迎来新的历史机遇期。李家祥局长在2011年机场工作会议上表示，
预计未来5年全行业投资规模在1.5万亿元以上，“十二五”期末，年旅客运输量达到4.5
亿人，运输机场数量达到230个以上，包括通用航空飞机在内的机队规模达到4500架以上
，预计到2020年，我国民用机场将达到260个。
2010年国家民航总局在《建设民航强国战略构想》明确指出。我国机场建设和发展方向
主推“三大战略”：持续安全战略、大众化战略、全球化战略，对机场的基础9项强控分
别是：安全设施全、航线连通性广、客货规模大、服务流程顺、运行效率高、运用成本
低、应急救援能力强、地面交通方式多、整体环境优
发展指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总
体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念
，提出“以发展为人民为宗旨，以确保安全为前提，以建设民航强国为主线，以深化改
革为动力，以创新发展为途径，推进法治建设，增强保障能力，强化科技支撑，着力提
升运输质量和国际竞争力，按照适度超前的原则，构建安全、便捷、高效、绿色的现代
民用航空系统，充分发挥民航战略产业作用，更好服务国家战略，更好满足广大人民群
众需求，为实现民航强国奠定更加坚实的基础”的指导思想。
基本原则
“十三五”期间民航发展要遵循以下基本原则：
坚持安全第一。正确处理安全与发展的关系，贯彻落实持续安全理念，适度增大安
全裕度，在保证航空、空防和地面安全的前提下，推进民航发展。
坚持积极主动。坚持发展是硬道理的本质要求，科学规划，适度超前，加快基础设
施建设。积极扩大业务规模，主动满足快速增长的航空需求。
坚持统筹协调。更加注重统筹兼顾，整体推进与重点突破并举，速度与质量并重。
统筹行业协调发展，优化航空业务结构。积极营造有利于民航发展的环境。
坚持创新驱动。全面提升民航创新能力，将技术、管理等方面的创新转化为民航发
展的强大动力，努力加快民航现代化进程。
坚持节能环保。贯彻落实国家可持续发展战略，节约集约利用土地等资源，提高资
源和能源利用效率，建设资源节约型和环境友好型民航。
发展目标
《规划》描绘了到2020年民航的发展蓝图，即基本建成安全、便捷、高效、绿色的
现代民用航空系统，满足国家全面建成小康社会的需要。航空运输持续安全，航空服务
网络更加完善，基础设施保障能力全面增强，行业治理能力明显加强，运输质量和效率
大幅提升，国际竞争力和影响力不断提高，创新能力更加突出，在国家综合交通运输体
系中的作用更加凸显。
《规划》从行业规模、发展质量、保障能力、绿色发展四个方面提出了发展的具体目标
：安全水平保持领先，运输航空每百万小时重大及以上事故率低于0.15。战略作用持续
增强，民航对国民经济贡献不断提高，航空运输在综合交通中的比重进一步提升，旅客
周转量比重达到28%。运输总周转量达到1420亿吨公里，旅客运输量7.2亿人次，货邮运
输量850万吨，年均分别增长10.8%、10.4%和6.2%。保障能力全面提升，运输机场数量达
到260个左右，基本建成布局合理、功能完善、安全高效的机场网络。空域不足的瓶颈制
约得到改善，空管保障能力稳步提高，年起降架次保障能力达到1300万。服务品质明显
改善，全面提升运行质量，航班正常率力争达到80%，全面提升服务水平，打造民航“真
情服务”品牌，增进旅客对民航真情服务的获得感。通用航空蓬勃发展，基础设施大幅
增加，标准体系基本建立，运营环境持续改善，服务领域不断扩展，通用机场达到500个
以上，通用航空器达到5000架以上，飞行总量达到200万小时。绿色发展深入推进，建成
绿色民航标准体系，资源节约、环境保护和应对气候变化取得明显成效，吨公里能耗和
二氧化碳排放量五年平均比“十二五”下降4%以上。
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