(1) 启蒙与准备时期。主要是与国外公司联合举办展览会、研讨会、技术座谈会；联合生产某些办公设备；解决汉字输入输出技术；引进局域网、PABX等设备；解剖典型办公软件包，如All-in-One.CEO等，有关系统软件和应用软件的汉字化，在小范围内获得实际应用。

(2) 开创与见效时期。该时期有计划地在全国范围开展OA办公自动化试点，包括有关部委、省市及重点企业的试点。OA办公自动化设备生产布局形成生产能力，对全国通信网络着手大规模改造，一批领导机关和企业取得较好的应用上的效益，技术上日趋成熟，计划培养出一支技术过硬的队伍，多数办公人员在思想认识上发生根本变化，与OA有关的标准化规范逐步成熟。

(3) 发展与成熟时期。全国分组交换网可望投入使用，中央、省市、中心城市级实现OA办公自动化，技术上趋于成熟。但由于资金、人才等条件的限制，普及率尚受限制，水平上有待提高。要创造条件，有重点地逐步向综合OA办公自动化过渡。

我国工业化、信息化程度不高，OA办公自动化工作还未真正普及，还有许多困难，虽然如此，但发展这项工作既是形势的要求，也有一定的客观条件。

1.迎接世界新的技术革命的挑战

我们正面临着一个信息化的国际环境，在信息量迅速增加,处理信息的深度不断提高的今天，人们不仅要求有物质生产的高效率，而且要求思维生产的高效率。只有借助强有力的信息处理工具，才能保证人与人、人与机器、集团与集团、国家与国家之间信息的正常交流，所以我们应不失时机地运用OA办公自动化技术，建立起中国式的应用系统，迅速赶上世界先进的信息处理水平。

2促进我国四化的实现

信息在经济建设中，在未来的社会主义发展中显得越来越重要。信息对经济发展，对社会的进步性都有巨大的作用，把信息系统搞好了，四化的战略目标是能够提前实现的。国外成功的经济建设经验表明，先进的信息管理是世界经济繁荣的关键之一。在我国，事实上经济建设的迫切性和管理手段落后的矛盾已越来越明显，努力实现OA办公自动化，正是提高我国管理水平，解决这个矛盾的有力措施之一。

1. 适应我国办公人员智力结构的斐革

我国各级办公人员(从基层到高级领导)的智力结构有了很大的变化，平均知识水平有大幅度的提高，这种提高不应只表现为头脑中已有知识程度的上升，更重要的是使知识的运用与开拓能力达到一个新的水平。知识是通过对信息的采取、加工处理、解释、筛选和改造之后才形成的，在知识迅速增长的现代社会,需要有先进的工具来辅助和加速人们完成这个过程。如果不懂得运用这样的工貝，那么，新出现的智力结构优势必将很快消失，领导层次的知识老化现象不可避免会迅速发生，所以OA办公自动化应当成为更新我国各级领导层智力结构这个战略措施的重要组成部分’