以公文为核心，加强政府的核心领导作用；以流通为中心，落实政府协调部署作用；以平台为中心，充分发挥政府的总体总结作用，全面实现公文的无障碍流通。

建立国产化政务办公平台。

安全是电子政务平台建设的首要目标。建立国产政务办公平台是构建安全系统平台不可或缺的一步。虽然安全问题涉及的领域很多，但大多与软件有关。

可实现市、区、委办局、下属、直属单位统一的公文交换平台。

国家发展[2016]55号文件《国务院关于加快互联网+政府服务工作的指导意见》提出了总体要求中的基本原则：坚持总体规划。充分利用现有资源和设施，加强集约化建设，促进政府服务平台整合，促进条块联通，实现政府信息资源的相互认可和共享，多方利用。坚持协调发展。加强合作与工作的联系，明确责任分工，实现跨区域、跨层次、跨部门的整体推广，做好制度联系，为互联网+政府服务提供制度和机制保障。坚持开放和创新。鼓励试点，利用互联网思维，创新服务模式，拓展服务渠道，开放服务资源，推进新智慧城市建设，构建政府、公众、企业共同参与、互补优势的新政府服务模式。

公文交换平台建立全市、区一体化跨单位协同办公统一平台，以政府为核心，可与中央、省级办公平台对接，实现中省文件的收集和处理；下属单位和直属单位可发放公文，分配监督事项，接收下属单位的请示报告，代表拟议稿件、分配、监督反馈等；各级单位之间的收发函。

为真正实现跨地区、跨层次、跨部门整体推动公文快速流通。

构建移动办公平台。

通过移动应用程序、移动网页等技术，整个系统业务可以完全纳入移动办公平台，实现业务移动处理。设计政府的特殊业务场景，便于不同场合的快速使用。

实现公文流通全过程留痕。

系统支持电脑、PAD、手机等设备的手写意见、全文注释、文本内容循环阅读、文本修改可以在整个过程中留下痕迹。有文本修改版本记录，您可以随时查看每个审批节点的文本内容。

实现公文流通的全过程监控。

系统可以记录每个公文的全过程流通日志。对于密级公文，可以进行二次密码验证，并记录所有密级公文的操作日志。